“長江生態環保工作體制涉及條條塊塊，牽涉眾多職能部門，有人認為，現在是“九龍治水”不好下手，難治。”日前，湖 北省委書記李鴻忠就深入學習貫徹習近平總書記關于長江經濟帶生態保護和綠色發展的重要講話精神，進行專題調研座談時指出：“九龍治水”不是長江生態環境問 題的根本癥結，根本問題在于主體責任落實不到位。解決“九龍治水”問題，黨委、政府必須做到“一龍當先”。
李鴻忠說，推進長江經濟帶生態保護和綠色發展，是湖北應盡必盡的政治責任和歷史擔當。全省各級黨委政府和主要負責同志要以對歷史、對人民、對子 孫后代高度負責的態度，切實擔負起主體責任和第一責任人的責任，絕不能把體制機制不健全、綜合治理不到位作為推、緩、卸責任的措辭，也不能把希望都寄托在 體制機制完善之后和綜合治理之后，更不能坐等別人先來。只要黨委、政府這條龍“舞”起來，“一龍當先”、下定決心，書記、市長真帶頭、下狠勁，親自下手推 動，就能夠整合各部門資源，形成強大合力，有效解決“九龍治水”等問題，就一定能完成長江生態保護任務。
“推動責任落實，關鍵要形成閉環效應。”李鴻忠指出，要按照主體責任“牛鼻子”四級遞進論親自下手推動、整合各部門資源，以主要負責同志履職盡 責為重點，以嚴肅追責為關鍵，強化責任落實的閉環效應。各級黨委政府要有高度的政治意識，聞雞起舞、聞風而動、聞號上陣，從整治非法排污和岸線使用混亂等 突出問題入手，迅速部署開展“查、關、治、罰、復、退”環保專項整治行動。每個部門要主動把自己的責任擔起來，形成環環相扣的責任體系。每個區域要確保把 “自己的孩子”抱走，把自己的活干好，形成“共抓大保護”的良好局面。
“綠色發展是一個科學范疇，實現綠色發展既不能僅僅強調綠色，也不能單純追求發展，要走經濟發展與生 態保護雙贏之路。”李鴻忠強調，經濟發展要突出綠色導向。“十三五”時期，湖北經濟要保持一定發展速度，綠色是前提。踐行“綠色決定生死”的理念，就必須 有堅定的“舍得”思維，就必須有強大的轉型定力，頂得住生態治理的壓力，也必須付出和承受得住生態治理的代價。遇到的矛盾再尖銳，也要“偏向虎山行”；涉 及的利益再復雜，也要壯士斷腕把刀砍下去；“有污染的GDP”再誘人，也要堅決舍棄。省委、省政府在這個問題上態度非常明確，各地不要因為主動關停治理排 污企業、影響發展速度而背“政績包袱”。要充分發揮考核“指揮棒”作用，進一步完善考核指標體系，讓綠色發展權重到位，突出“綠色GDP”，讓堅持綠色發 展的地方和干部不僅不吃虧，還要獲得激勵獎勵。省委、省政府還將大力開展創建環保模范省、模范市和模范縣活動，引領全省加快形成“共抓大保護、不搞大開 發、實現綠色發展”的大格局，不斷強化湖北在長江經濟帶建設中的“支點”地位和“脊梁”作用，為長江經濟帶生態保護和綠色發展作出新的更大貢獻。
